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2017年全市工商(市场监管)系统重点工作目标并进行责任分解

发布时间:2017-03-06 点击数: 字号: T | T

  一、持续深化商事制度改革,进一步释放改革红利,营造良好的营商环境 

  1.巩固和扩大工商登记改革成果,推进“多证整合”改革,更加便利群众办事创业,切实降低创业准入的制度性成本。项目分管领导:王新新;牵头单位:行政审批科;协办单位:派出工商分局、各县(市、区)市场监管局。 

  2.不断深化工商登记便利化改革,简化名称登记程序,落实住所(经营场所)申报制,全面铺开企业简易注销工作,试行个体工商户简易注销改革,继续推行电子营业执照。试行公司制企业全程电子化登记,在省局建立的以全国统一标准规范的电子营业执照、银行数字证书、CA证书和电子签名为支撑的全程电子化登记服务平台基础上,开展网上申请、网上受理、网上审核、网上发照、网上公示、网上归档的全流程网上登记模式;落实企业“自主年报”试点,加大对企业年报的宣传和指导。项目分管领导:王新新;牵头单位:行政审批科;协办单位:派出工商分局、各县(市、区)市场监管局。 

  3.持续优化商事软环境,大力支持个转企、扶持企业上市发展,支持重点项目建设。项目分管领导:王新新;牵头单位:行政审批科;协办单位:派出工商分局、各县(市、区)市场监管局。 

  4.大力推动诚信示范创建,制定泉州市级“守重”的管理办法,推进我市“守重”公示工作规范化、制度化。项目分管领导:苏秀梅;牵头单位:市场科;协办单位:派出工商分局、各县(市、区)市场监管局。 

  5.扎实推进非公党建、团建工作,继续扩大“两个全覆盖”。项目分管领导:王新新;牵头单位:个私协;协办单位:市局推进“非公党建”工作责任科室、派出工商分局、各县(市、区)市场监管局。 

  二、持续深化商标广告战略实施,进一步提升服务发展能力,营造有利的“双创”环境 

  6.推进泉州商标馆建设。充分发挥其作为展示泉州商标品牌发展历程的城市名片作用;发挥互联网优势,在实物馆的基础上,以实用性、实效性为标准建设网上商标馆。项目分管领导:王新新;牵头单位:办公室;协办单位:商广科、派出工商分局、各县(市、区)市场监管局。 

  7.加强泉州城市形象标识宣传与推广,加强新兴产业和地理标志商标注册引导,加强高知名度商标培育,积极培育区域品牌,支持马德里商标注册,支持商标中介组织发展,推进商标质押融资工作,积极探索落实县级局和注册大厅建立商标注册申请受理窗口,积极推进商标申请、变更、续展和转让各类申请便利化。项目分管领导:苏秀梅;牵头单位:商广科;协办单位:派出工商分局、各县(市、区)市场监管局。 

  8. 推进“一带一路”沿线国家注册商标保护,加快商标保护平台建设,发挥“泉州市知名企业品牌保护联盟”的作用。项目分管领导:林梓杰、苏秀梅;牵头单位:检查支队、网监科;协办单位:商广科、派出工商分局、各县(市、区)市场监管局。 

  9.深入实施广告发展战略,重点扶持推动丰泽区领SHOW天地国家级广告产业园和石狮星期YI省级广告园区发挥集聚、带动和示范作用。项目分管领导:苏秀梅;牵头单位:商广科;协办单位:丰泽工商分局、石狮市市场监管局。 

  10.深化网商(虚拟)产业园建设,持续推进分园区建设,力争到2017年底,入园企业的数量突破1万家,做到“数量质量”双提升。项目分管领导:王新新;牵头单位:网监科、行政审批科;协办单位:派出工商分局、各县(市、区)市场监管局。 

  三、持续健全事中事后监管体系,进一步强化监管执法,营造有序的交易环境 

  11.全面推进“双随机、一公开”监管改革,做好企业信息公示,强化信息监管。项目分管领导:王新新;牵头单位:企业监督科;协办单位:市局“双随机”抽查工作责任科室、派出工商机构、各县(市、区)市场监管局。 

  12.加强企业经营异常名录和严重违法失信企业名单的管理,强化部门企业信息共享和信用联合惩戒,推行“全省一张网”信息归集与运用绩效考评;探索运用大数据加强对市场主体的服务和监管,推进社会共治。项目分管领导:王新新;牵头单位:企业监督科;协办单位:信息科、行政审批科及相关科室、派出工商分局、各县(市、区)市场监管局。 

  13.持续开展不正当竞争行为集中整治,加大打击假冒伪劣力度,发挥互联网商务监测中心的优势作用,推进区外联合打假行动。项目分管领导:林梓杰;牵头单位:反不正当竞争执法科、网监科;协办单位:检查支队、派出工商分局、各县(市、区)市场监管局。 

  14.加强对群众集中关注的旅游、汽车、寄递等热点开展市场监管执法,重点加大合同格式条款整治和农资市场监管力度。项目分管领导:苏秀梅;牵头单位:市场科;协办单位:检查支队、派出工商分局、各县(市、区)市场监管局。 

  15.加大广告监管执法力度,强化对互联网广告监管,加大对医药、保健食品等重点领域广告执法力度,强化广告监测。项目分管领导:苏秀梅、林梓杰;牵头单位:商广科;协办单位:网监科、检查支队、派出工商、各县(市、区)市场监管局。 

  16. 依法加强对无照经营的查处,落实无证无照经营综合治理考评,强化地方属地监管责任,积极推行联动监管,探索信用监管,努力实现适度、精准、有效监管。项目分管领导:王新新;牵头单位:企业监督科;协办单位:派出工商分局、各县(市、区)市场监管局。 

  17. 充分发挥工商部门在解决消费矛盾纠纷、查办经济违法行为和服务地方经济发展等方面业务职能,有效防范和化解影响社会稳定的突出问题,全面落实打传目标责任制和责任追究制,抓好社会治安综合治理和“平安泉州”建设的各项任务。项目分管领导:林梓杰;牵头单位:反不正当竞争执法科;协办单位:市局“平安单位”创建领导小组成员科室、派出工商分局、各县(市、区)市场监管局。 

  18.加强网络经营行为跟踪监测和案件查处能力建设,加强网络交易行为监测分析和执法办案能力建设,开展线上线下结合和区外联合打假行动。项目分管领导:林梓杰;牵头单位:网监科;协办单位:检查支队、派出工商分局、各县(市、区)市场监管局。 

  四、持续深化大消费维权格局建设,进一步创新消费维权机制,营造安全的消费环境 

  19.推进12315为基础的消费维权社会平台建设,充分发挥“消费维权满意率”这一考评指标导向作用,督促推动各县(市、区)消费维权效能提升。项目分管领导:苏秀梅;牵头单位:12315指挥中心;协办单位:市消委会、派出工商分局、各县(市、区)市场监管局。 

  20.加强旅游投诉“一口受理”和转办工作,落实《网络购物七日无理由退货实施办法》,深入开展服务领域消费维权工作。项目分管领导:苏秀梅;牵头单位:12315指挥中心;协办单位:市消委会、派出工商分局、各县(市、区)市场监管局。 

  21.加强流通领域商品质量专项执法,深入开展“2017年红盾质量维权行动”,推进“诉转案”工作,科学开展商品质量抽检工作,及时公布检测结果,强化检验结果的利用。项目分管领导:苏秀梅;牵头单位:12315指挥中心;协办单位:派出工商分局、各县(市、区)市场监管局。 

  22.推进12315“五进”工作向新领域延伸,加大消费警示和消费典型案例公开力度,加强部门协作配合,开展消费维权自愿者体验式调查、消费维权社会评议、消费维权问卷调查等,营造和谐健康的消费环境。项目分管领导:苏秀梅;牵头单位:12315指挥中心;协办单位:市消委会、派出工商分局、各县(市、区)市场监管局。 

  五、持续深化干部队伍建设,进一步增强责任感,营造风清气正的干事环境 

  23.深入学习贯彻党的十八届“六中全会”精神,强化核心意识、大局意识、责任意识和看齐意识,为深入推进改革,加强监管创新提供坚实的思想保障。严格按照“从严治党”的要求,切实落实“一岗双责”和党风廉政建设有关制度。项目分管领导:陈开基及各位班子成员;牵头单位:机关党委会、人教科;协办单位:各科(室)、直属单位及派出工商分局。 

  24.加强党风廉政建设,认真贯彻落实《党章》和其他党内法规,开展严肃认真的党内政治生活,强化对干部的教育、管理和监督。项目分管领导:陈开基及各位班子成员;牵头单位:机关党委会;协办单位:各科(室)、直属单位及派出工商分局。 

  25.开展党风廉政电子监察、勤政廉政监察,落实监督执纪问责“四种形态”的要求,引导党员干部进一步增强纪律意识,保持队伍良好形象。项目分管领导:李金育;牵头单位:监察室;协办单位:各科(室)、直属单位及派出工商分局。 

  26.突出抓好精神文明建设,依托单位党群团等组织开展志愿服务、文化体育、学习交流等活动,借助网络文明传播志愿小组扩大全市系统精神文明创建宣传,迎接第五届全国文明单位届中复查。项目分管领导:陈开基、李金育;牵头单位:人教科、机关党委会;协办单位:各科(室)、直属单位及派出工商分局。 

  27.全面落实执法责任制,推行执法检查实名通报制,深入开展“七五”普法,加强普法讲师团队伍建设,推动建立“以案释法”制度,营造依法行政的良好氛围。项目分管领导:苏秀梅;牵头单位:政策法规科;协办单位:市局“七五”普法暨法制建设工作领导小组成员单位,派出工商分局。